2015.07.13【日译中】绪方贞子ーー迈向不再有难民的世界(2)

生田妹 (生田) 译心传心
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发表于:2015-07-13 16:33 [只看楼主] [划词开启]

  まず、緊急事態の対応強化をどうやっていくか。私が難民高等弁務官になりました(1991年1月)のちに、クルド難民、旧ユーゴ難民、ルワンダ・ブルンジ難民が発生しました。その経験から何とかして緊急対応能力を高めるために、ヒト・モノ・カネを充実させなければならないと考えました。まず、ヒトですが。緊急事態に対応するために5人の専務官を置き、各自が5人ずつのチームを編成するようにしました。次に、モノについては、彼らが出かけて行く時のために、緊急用具一式(コンピューター、紙、無線機などを組み込んだ四輪駆動の自動車)を準備しておきます。

   首先,如何强化应对紧急事态的能力。在我成为难民署高级专员后,库尔德、前南斯拉夫联邦、卢旺达・布隆迪发生了难民问题。在经历这些事情之后,我认为,要提高应对紧急事态的能力就必须得有充足的人力、物力和财力。第一,人力方面。为应对紧急事态应设置五名专门人员,各自带领一支5人编组的小队。第二,物力方面,应事先为他们准备好一套紧急用具(配备有电脑、纸、无线通讯工具等设备的四轮驱动汽车)。

カネについては、2,500万ドルを緊急援助用資金として準備しています。これだけではとても足りないので、いくつかの国やNGO、国としてはスウェ-デン、アメリカの保健省など、デンマーク、ノルウェ-の民間団体と緊急支援の取り決めをして、事が起こったときに、100名ぐらいを72時間以内に出していただく、それもある程度訓練をした人たちを出していただくという取り決めをしたわけです。 

  财力方面,则应准备2500万美金作为紧急援助用资金。然而仅仅这几个方面还远远不够,因此还需要与若干国家(如:瑞典、美国的卫生部等等)和非政府组织(如:丹麦、挪威的社会团体)缔结紧急支援的协定,当出现紧急事态时,他们能在72小时内发动出100名左右且均受过一定训练的人员。

 第2の、帰還を促す環境の整備についてですが、平和が成立して帰国出来る条件が整うと、難民は帰っていきます。人はやはり、自分の家へ帰りたいのです。このところ最も成功した帰国のケースとしては、カンボジアへ37万人が14年も難民生活をしたあとで帰ったというのがあります。難民の帰国が、その後の、その国の安定に、どういう形で貢献するのか。そして、さらに21世紀へ向かっての開発が可能なのだろうかと考えてみますと、まず和平協定、或は、政治的な合意が成立すると、難民が帰国のことを考え始める。そうすると私どもも帰国のための支援を始めるわけです。まず、一人一人が帰る交通の手段を考え、帰国にあたっては食料を与えたり、帰って家を作るために資材を集めたりするわけです。

   其次,关于创建促进自主返回的环境这一点,只要实现和平、满足回国的条件,难民就会回家。人,终究都想回到自己的家。这一点做得最成功的案例就是37万人在经历了长达14年的难民生活后回到了柬埔寨。难民回国后,将以什么样的形式对其国家的安定做出贡献呢?着眼于21世纪的发展又有着怎样的可能?考虑到这两点,首先得制定和平协定、或者达成政治上的共识,难民才会开始考虑回国。这样一来我们才可以为他们的回国提供援助。我们首先应当考虑他们每一个人的回国途径,在他们抵达时给予他们食物,并为他们筹集重建家园的资财供他们使用。

カンボジアの場合、ほとんどが農民でしたから、彼らが帰っていって再び農業に従事できるような土地を設定して渡そうと思いました。それで、土地の測量をしたり、いろいろ調べたのですが、なんといっても地雷が多い。地雷を除去して、土地を提供するとなると、帰るまでにどのぐらい時期が決まっておりましたので、ある期限内に帰さなければいきませんし、国連もあれだけの平和維持軍を出して、 長い間とどまっている わけにはいきません。それでその時考えたのが、もし土地を提供できなければ、現金を渡して、その現金を取るで生活再建を自分たちで考えてもらってはどうかということで、土地を取るか、現金を取るかという選択肢を難民に提示したのです。そうしたら、驚くほどたくさんの方 たちが現金を選ばれて、そのおかげで帰国が促進されたということがありました。

柬埔寨的难民大部分都是农民,因此我们想为他们准备一些土地供他们回国后继续务农。因此,我们进行了土地测量等各项调查,但地雷实在太多。如果我们在扫清地雷之后提供土地,那将花费大量时间,然而难民回国日期已经决定,联合国也出动了大量维和部队,总不能让他们长时间停留在此。于是当时就有了这样的想法,如果不能提供土地那么是不是可以分发现金,让他们自己去考虑如何利用领到的现金重建家园呢?于是我们给难民提供了要土地还是要现金这两个选项。这么一来,令人惊吓的是大部分的人都选择了现金,也正是因此促进了难民回国的援助顺利进行。


最后编辑于:2015-07-13 16:44
分类: 日语
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